Технический контроль
На протяжении предвоенных и послевоенных пятилеток сложилось представление о профилактической сущности технического контроля, задачей которого является не только и не столько выявление и регистрация возникающего брака, сколько его предупреждение и совершенствование качества продукции на основе строгого соблюдения технологической дисциплины и стабилизации на необходимом уровне всех факторов производственного процесса. Попутно развивалась материальная база технического контроля, на заводах создавались Центральные измерительные лаборатории и контрольно-поверочные пункты в цехах, шел процесс механизации и автоматизации контрольных операций.
Существенные изменения в организацию технического контроля внесла система совершенствования качества продукции, возникшая впервые на предприятиях Саратова и получившая распространение в машиностроении в 1966—1968 гг. Она стимулирует техническое развитие предприятий, резко повышает профилактическую роль технического контроля, создавая на предприятиях обстановку нетерпимости ко всякого рода отклонениям от нормального хода производственного процесса. Если оценить эту прогрессивную систему с учетом требований научной организации труда, то нужно отметить, что она дисциплинирует работников предприятий, повседневно воспитывает у них коммунистическое отношение к труду и его результатам. По существу вопрос о качестве продукции сводится к вопросу о качестве труда исполнителей, а значит, и к его научной организации.
III
В тезисах ЦК КПСС «50 лет Великой Октябрьской социалистической революции» подчеркивается, что новый подъем всей социалистической экономики может быть осуществлен и осуществляется в результате повышения производительности труда на основе его научной организации (наряду с внедрением передовой технологии, улучшением использования производственных фондов и капитальных вложений, повышением качества продукции и другими мероприятиями крупного народнохозяйственного значения).
Самые широкие возможности для внедрения научной организации труда открываются перед машиностроителями в ходе хозяйственной реформы. Расширение хозяйственной самостоятельности позволяет предприятиям оперативно решать многие вопросы в этой области: внедрять отвечающие местным условиям режимы труда и отдыха; устанавливать оптимальное соотношение между численностью различных категорий работников, выбирать формы материального стимулирования и осуществлять его; пересматривать нормы выработки; совершенствовать методику нормирования; проводить в жизнь расширение трудовых функций в виде многостаночного обслуживания, совмещения профессий или в иных формах.
Конкретные пути и методы решения многих из этих задач, связанных с внедрением научной организации труда, указаны в рекомендациях Всесоюзного совещания по организации труда, состоявшегося в июне 1967 г. в Москве. На пленарных заседаниях этого совещания присутствовало около 1500 человек, а в секционной работе приняли участие более 4000 человек. С докладами и сообщениями выступили 265 человек.
Рекомендации совещания содержат развитое определение НОТ, отвечающее современным условиям: «В современных условиях научной надо считать такую организацию труда, которая основывается на достижениях науки и передовом опыте, систематически внедряемых в производство; позволяет наилучшим образом соединить технику и людей в едином производственном процессе; обеспечивает наиболее эффективное использование материальных и трудовых ресурсов, непрерывное повышение производительности труда; способствует сохранению здоровья человека, постепенному превращению труда в первую жизненную потребность». Не касаясь методической стороны внедрения НОТ (она представлена в статьях настоящего сборника) остановимся на рекомендациях Всесоюзного совещания, касающихся только трех задач: типизации организационно-трудовых решений, централизованного производства специальной аппаратуры и оргтехоснастки, а также развития научно-исследовательских работ.