Безработица
В нашей стране полностью уничтожена безработица, навсегда покончено с нищетой и разорением в деревне и в городе, ввиду этого у нас нет таких людей, которые бы вынуждены были стучаться и проситься на фабрики и заводы, стихийно образуя, таким образом, постоянный резерв рабочей силы для промышленности».
В течение октября—ноября 1940 г. было создано 1549 учебных заведений трудовых резервов, в том числе 900 на базе школ ФЗУ тяжелой промышленности, переданных в систему Государственных трудовых резервов. В начале 1941 г. было открыто еще 500 школ фабрично-заводского обучения (ФЗО) для краткосрочной подготовки. За первые пять лет своего существования, т. е. в период Отечественной войны, ремесленные, железнодорожные училища и школы ФЗО подготовили 2 480 000 рабочих, из них для машиностроения более 600 000.
Несмотря на большие масштабы подготовки рабочих, учебные заведения трудовых резервов далеко не полностью удовлетворяли возникшую во время войны большую потребность в новых рабочих кадрах. Общая численность рабочих и служащих в СССР с 31,5 млн. чел. в начале 1941 г. сократилась до 18,5 млн. к концу этого года. Во время войны в производство влилось много женщин, ранее занимавшихся домашним хозяйством, служащих, пришедших из учреждений, и учащихся. Преобладающая часть новых рабочих готовилась во время войны ускоренным путем самими предприятиями.
Массовое производство военной продукции, построенное на основе максимального расчленения технологических операций, создавало возможность ускоренного приобретения производственных навыков, необходимых для выполнения узкоспециализированных видов работ и сокращения сроков обучения новых рабочих. Подготовка рабочих в это время нередко ограничивалась лишь практическим инструктажем на рабочих местах. Повышение квалификации кадров в связи с обстановкой военного времени также было затруднено.
После войны на многих предприятиях с большим числом узкоспециализированных рабочих-операционников развернулась подготовка рабочих-универсалов широкого профиля. К этому же времени относится создание на заводах учебно-производственных цехов.
С 1947 г. на предприятиях машиностроительной промышленности была введена единая система производственно-технического обучения, предусматривающая последовательную подготовку и повышение квалификации рабочих, в зависимости от сложности профессии, в двух или трех учебных звеньях. Таким образом, подготовка новых рабочих перестала выделяться в отдельный вид обучения и приняла характер начального звена единой системы обучения.
Каждое из звеньев единой системы производственно-технического обучения рабочих включает теоретическую и практическую подготовку. Учебный процесс при практическом обучении строится так, чтобы последующее звено отличалось от предыдущего изготовлением деталей более сложной конфигурации с более высокими требованиями к качеству обработки, а также выполнением более сложных работ по разнообразию обрабатываемых материалов, по способам обработки и установки деталей, применению новых видов оборудования, инструментов, приспособлений и др. В соответствии с усложнением содержания практического обучения усложнилось в каждом последующем звене содержание и теоретического обучения. В процессе производственной работы по окончании начальной профессиональной подготовки новый квалифицированный рабочий не только закрепляет полученные им знания и умения, совершенствуя усвоенные при обучении приемы работы, но также расширяет свои знания и навыки, выполняя новые операции и работы, тарифицируемые следующими, более высокими разрядами. Таким образом, фактический уровень квалификации рабочего через некоторый период времени работы на производстве становится выше, чем имеющийся у него разряд. Возникает необходимость дополнить технические знания этого рабочего, помочь ему завершить повышение своей квалификации. Эта задача достигается путем обучения рабочих на производственно-технических курсах по повышению квалификации.