Историческое развитие форм подготовки кадров
На различных этапах развития народного хозяйства последовательно изменялись условия и характер труда. В соответствии с этим совершенствовалось содержание, развивались методы и организационные формы подготовки к трудовой деятельности. Система подготовки должна была соответствовать новому общественному строю. Трудящиеся стали хозяевами производства, его активными участниками и преобразователями. Воспитание и обучение людей стало первоочередной задачей в построении нового общества.
Получение профессии и повышение квалификации перестало быть только личным делом каждого, а стало государственной задачей, поскольку от этого зависело совершенствование общественного производства.
В декрете Совета Народных Комиссаров «О поднятии производительности народного труда», принятом в разгар гражданской войны и иностранной интервенции, 24 июля 1919 г., указывалось, что наиболее быстрый и верный способ поднять производительность народного труда заключается в распространении среди широких народных масс профессионально-технических знаний и навыков.
Таким образом, в новом обществе рост производственной квалификации рабочих стал учитываться как важнейший резерв повышения производительности труда. Создаваемые в то время на предприятиях тесно связанные с производством школы фабрично-заводского ученичества (ФЗУ) служили средством постепенного приобщения к труду и формой социалистического воспитания молодежи. Положение о заводском ученичестве металлообрабатывающей промышленности предусматривало необходимость подготовки квалифицированных рабочих из подростков в возрасте от 14 до 18 лет с целью поднятия производства на более высокую ступень.
Работа подростков во время прохождения курса ученичества стала рассматриваться не только с точки зрения утилитарной, но также и педагогической. В интересах данного производства и народного хозяйства в целом необходимо было обеспечить фабрично-заводским подросткам, будущим квалифицированным работникам, нормальные условия для приобретения ими профессионально-практических навыков. Одновременно стояла задача воспитать из подростка сознательного строителя и творца нового коммунистического строя.
Коммунистическая партия и Правительство СССР всегда считали производственно-техническую пропаганду и создание сети профессиональных школ, курсов, тесно связанных с производственной деятельностью страны и обеспечивающих ее необходимыми квалифицированными кадрами, одной из главных мер для развития народного хозяйства. Было признано необходимым установить потребность промышленности в квалифицированных рабочих, инженерах и техниках, разработать план организации учебных заведений и курсов технического обучения, а также план мероприятий для привлечения молодежи в технические учебные заведения. В соответствии с этими задачами в системе Наркомпроса в начале 1920 г. был создан Главный комитет по профессионально-техническому образованию.
В первые годы советской власти в нашей стране органами профессионального образования были приняты меры к созданию определенных типов учебных заведений. Старые по названию виды профессиональных учебных заведений постепенно изменялись по своим задачам и содержанию в соответствии с развивающимися новыми производственными отношениями. Было расширено преподавание общеобразовательных предметов в профессиональных училищах. Подготовка по профессии перестала сводиться к узкому ремесленничеству; важной задачей профессиональных заведений стало изучение промышленного труда в его машинных формах, знакомство на практике с важнейшими его процессами. Профессиональные учебные заведения становились школой организованного труда.